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Políticas de austeridad y rol del sector
público: reflexiones desde la necesidad de
cambio del paradigma en desarrollo local
Antònia Casellas, Ph.D.,
Departament de Geografia. Universitat Autònoma de Barcelona
3.1.
Introducción
En el contexto de las políticas de austeridad impuestas en respuesta a la crisis iniciada
en 2007, el presente artículo trata de aportar elementos de reflexión en torno a los re-
tos y prioridades a plantearse en la búsqueda de estrategias de desarrollo económico
local, vinculando el debate al rol que el sector público puede ejercer. Para ello resulta
necesario discutir e identificar las limitaciones de una sociedad regida por estrictos
criterios de mercado y avance tecnológico, y abrir el concepto de innovación, de-
masiado cerrado y monopolizado por la innovación entendida estrictamente en sen-
tido técnico, hacia la innovación política y social. Así mismo, es preciso cuestionar las
estrategias de salida a la crisis actual, en la medida en que las restricciones presu-
puestarias resultantes de la política de austeridad impuesta adoptan como premisa
dominante que la privatización de los servicios públicos garantiza la eficiencia. Esta
estrategia no toma en consideración que la presente situación se ha generado dentro
de un modelo de crecimiento liderado por la dinámica especulativa de los mercados,
y desplaza la culpabilidad del fallido modelo dominado por criterios de mercado, al
sector público y la esfera individual.
En este sentido, en el presente trabajo se explora cómo y porqué los retos y proble-
mas territoriales y sociales que afrontan las políticas de desarrollo económico local se
fraguaron en las condiciones que propiciaron el crecimiento indiscriminado que tuvo
lugar desde la década de los años noventa hasta el inicio de la crisis. Ello permite vis-
lumbrar que los problemas actuales no son tanto el resultado generado por la crisis,
sino la manifestación de elementos estructurales sobre los que se sustentó el anterior
crecimiento y que, a falta de nuevas orientaciones, se están perpetuando en la pre-
sente situación agudizando las desigualdades entre grupos sociales y territorios.
El presente análisis parte pues de la posición normativa que considera el sector pú-
blico como agente fundamental para la promoción de un nuevo paradigma en de-
sarrollo local. En este sentido, el objetivo del artículo es abrir la discusión sobre la
presente situación, apuntando a la necesidad de un cambio en el planteamiento del
desarrollo local entendido no como sinónimo de crecimiento indiscriminado, sino co-
mo nueva viabilidad social y territorial sensible a las necesidades de la población y a
