Retos y Futuro del Desarrollo Económico Local
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las inversiones necesarias para llevarlas a cabo. Por otra parte, los 18 municipios que
componen la comarca de Goierri decidieron crear la Agencia de Desarrollo Comarcal
Goieki, con el objetivo principal de apoyar a la pequeña y mediana empresa industrial
y favorecer la creación de nuevas iniciativas empresariales generadoras de empleo.
La labor desarrollada por la Agencia de Desarrollo en todos estos años ha sido con-
tinua, adaptándose en cada momento a las necesidades de la comarca, con una vo-
cación de servicio y visión de largo plazo. Los planes estratégicos de la comarca de
Goierri han permitido la participación de agentes comarcales de una manera puntual
y si bien han logrado generar procesos de transformación y desarrollo territorial im-
portantes, pensamos que el grado de implicación de todos los agentes tiene que ser
mucho mayor si queremos que estos procesos sean sostenibles en el tiempo. Por todo
ello, el reto actual está en promover una planificación estratégica que responda a una
aproximación basada en el propio proceso, donde no se dependa de la actuación de
un agente u organismo de manera individual, sino que corresponda a una situación de
complejidad en la cual los procesos de liderazgo compartido son críticos para cons-
truir una visión compartida y una acción común.
Finalmente, Fernando Nebreda, Presidente de Garapen expone en su reflexión la ne-
cesidad de no olvidar la internacionalización de las empresas, un reto fundamental
para el desarrollo económico local. El objetivo debe ser que toda empresa con poten-
cial y capacidad para la internacionalización acabe realizando un plan que defina su
estrategia y diseñe las acciones que le permitan el acceso a nuevos mercados. Esta la-
bor requiere un contacto muy estrecho y un conocimiento exhaustivo del tejido local,
lo cual concede a las ADL un protagonismo muy importante. Como señala Nebreda,
la aportación de las Agencias de Desarrollo Local en este ámbito es complementaria
a la de otras estrategias de ámbito más general, puesto que mientras éstas trabajan
fundamentalmente en el apoyo a la empresa que ya está en trance de internacionali-
zación, la labor de las Agencias de Desarrollo Local persigue también la ampliación de
la base exportadora de un territorio.
Los tres artículos que integran el capítulo IV del libro se refieren a los “Enfoques inno-
vadores en el desarrollo económico local”. Dichos artículos comparten una posición
crítica respecto al trabajo realizado hasta ahora por las ADEL. Uno de los objetivos
del artículo de Franco Llobera, titulado “Transiciones ecológicas y desarrollo local”, es
tratar de identificar y exponer los distintos modelos de aplicación de los movimientos
de innovación socio-ambiental, a fin de facilitar su conocimiento y la posible aproxi-
mación a los mismos desde el movimiento municipal. Según señala nuestro autor, el
trabajo de las Agencias de Desarrollo Local o el impulso de las Agendas Locales 21
han sido ampliamente superados por la gravedad de la crisis y el recorte de presu-
puestos. Hoy el desarrollo local sostenible es apenas un término para referirse a una
primera generación que aportó algunas enseñanzas y cumplió un determinado papel,
pero que se encuentra ya básicamente agotado. Es el momento de identificar y ana-
lizar nuevos métodos y energías de cambio, y de confiar más en el capital social que
en el capital financiero, reactivando el desarrollo local como relocalización económica.
Para nuestro autor, el desarrollo sostenible está dejando de ser un discurso predo-
