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El aporte de la prospectiva
en el desarrollo local:
complementariedad para la
planificación estratégica del territorio
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Javier Medina Vasquez
Profesor de la Universidad del Valle, Colombia. Investigador del Instituto
de Prospectiva, Innovación y Gestión del Conocimiento.
Viviana Carolina Aranzazu Osorio
Investigadora del Instituto de Prospectiva, Innovación y Gestión
del Conocimiento de la Universidad del Valle, Colombia.
Con el presente artículo pretendemos mostrar el valor que la prospectiva ofrece al
desarrollo local, explorando complementariedades útiles para la planificación es-
tratégica del territorio. La prospectiva es una disciplina que integra múltiples cam-
pos del conocimiento, tratando de crear visiones de futuro que faciliten la puesta en
común de las diferentes formas de ver el territorio por parte de los actores locales
involucrados, aportando para ello nuevos conocimientos a los decisores y habitantes
del territorio y, al mismo tiempo, ofreciendo visiones diferentes, integradoras, con un
enfoque sistémico, que permitan pensar en horizontes temporales de largo alcance,
capaces de integrar las perspectivas de corto, mediano y largo plazo en un marco de
referencia común.
Gastón Berger (1957) describe la prospectiva como la capacidad de mirar mejor (una
visión de futuro de alta calidad); mirar más lejos (una visión a largo plazo); mirar de
manera amplia (es decir, de forma sistémica); ver profundo, de modo que se pueda
trabajar con investigación y sólidos fundamentos, con sustentación y rigor en la infor-
mación y el conocimiento que alimenta la toma de decisiones. También implica ver
distinto, creando nuevas ideas, y tomando los riesgos inherentes a enfrentar lo nuevo,
esto es, los riesgos implicados en romper hábitos, proponer nuevas formas de pensar,
o nuevos conceptos en los cuales la sociedad no había pensado antes.
Desde el punto vista de los aportes de la prospectiva al proceso de la gestión pública,
destacamos sus funciones cognitiva, decisoria, proyectiva, educativa, organizativa y
democratizadora (ver Tabla 1).
El enfoque propuesto implica abordar la prospectiva desde su sentido más amplio y
su esencia más pura, profundizando en el concepto más como una manera de pen-
sar y de vivir que como un simple instrumento o metodología de planificación. De
1. El presente artículo fue elaborado a partir del trabajo previo de los autores sobre “Aprendizaje colectivo
y desarrollo de capacidades en prospectiva, como un aporte para América Latina y el Caribe” (2013).
