Retos y Futuro del Desarrollo Económico Local
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supuestos municipales participativos, que nos sirven para redistribuir los bienes públi-
cos de un modo más democrático y más orientado a las necesidades sociales
9
. Por úl-
timo, son instrumentos de ESS útiles para el ahorro personal las prácticas de consumo
colaborativo, los bancos de tiempo y las comunidades autofinanciadas (CAF)
10
.
19.4.
Otro desarrollo local
Igual como le ocurre a la Economía Social y Solidaria, al desarrollo local se le atribuye
también la capacidad para mitigar problemas estructurales como el paro, la pobreza
y la exclusión (mayoritariamente femeninas), todos ellos exacerbados por la reestruc-
turación capitalista en curso. En un período de hegemonía del capitalismo global y
neoliberal, en que las empresas no compiten aisladamente, sino que lo hacen con
el entorno productivo e institucional del que forman parte, se revaloriza lo local, en-
tendido como el nivel territorial en que la proximidad física favorece el intercambio
de información, la colaboración, una cultura propia y el aprendizaje colectivo entre
los agentes económicos, la sociedad civil y las administraciones, lo que lo hace más
atractivo para el capital global. Se supone, además, que la existencia de un tejido em-
presarial numeroso y dinámico en el municipio o la comarca terminarán resolviendo
los problemas sociales que ésta pueda padecer.
Sin embargo, la práctica no acostumbra a encajar con esa teoría. Escoger una estrate-
gia de especialización productiva y centrarse en competir con otras ciudades para
atraer grandes inversiones externas supone que, por cada ganador se crean muchos
perdedores. Incluso en el caso de haber sido la ciudad “escogida”, a menudo el hecho
de que algunas empresas globales instalen sus plantas convive sin ningún rubor con
grandes bolsas de pobreza en el propio territorio, más todavía a partir de ahora, en la
que se puede tener un puesto de trabajo y seguir siendo pobre.
Un Ayuntamiento que desee probar esa vía de promoción económica necesita poco
de la ESS que es, de hecho, lo que ha ocurrido hasta el presente. A lo sumo, fomen-
tará la creación de pequeñas cooperativas de trabajo y de empresas de inserción que
reduzcan el nivel de desempleo entre los excluidos. Entonces, ¿qué tipo de desarrollo
local se complementa con el despliegue de la ESS? Un desarrollo que encarne sus
valores, es decir, que promueva la equidad, la participación y la sostenibilidad, que
ponga en su centro el bienestar de toda la ciudadanía, logrado mediante su propia
activación; claramente, una estrategia de desarrollo local socioeconómico, endógeno,
auto-centrado y comunitario.
9. Algunos de los municipios del Estado español donde los presupuestos participativos han tenido ma-
yor éxito de momento son los de Sevilla, Córdoba, Petrer, Getafe, Santa Cristina d’Aro y Figaró-Mont-
many, entre otros.
10. Las CAF son pequeñas comunidades en las que los socios, generalmente entre diez y treinta perso-
nas, aportan pequeñas cantidades de dinero a un fondo colectivo, que se utiliza para conceder peque-
ños créditos a los socios que lo necesitan.
