Retos y Futuro del Desarrollo Económico Local
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caos y creatividad buscando nuevas formas de orden, en una fase de transición que
busca nuevas formas de Estado.
El concepto y los compromisos de la sostenibilidad han sido cooptados por las grandes
empresas y se emplean en los discursos oficiales aunque se siguen haciendo casi las
mismas cosas de siempre. Desde el punto de vista del desarrollo local el trabajo de las
Agencias de Desarrollo o el impulso de las Agendas 21 Locales han sido ampliamente
superados por la gravedad de la crisis y el recorte de presupuestos. Hoy el desarrollo
local sostenible es apenas un término para referirse a una primera generación que
aportó algunas enseñanzas y cumplió un determinado papel, pero que se encuentra
ya básicamente agotado. Es el momento de identificar y analizar nuevos métodos y
energías de cambio, y de confiar más en el capital social que en el capital financiero,
y de reactivar el desarrollo local como relocalización económica. ¿Qué papel pueden
jugar las instituciones locales para sumarse al hecho de este “caos creativo”? ¿Deben
quedar los Ayuntamientos y Administraciones Locales al margen de esta ebullición
social? ¿Deben esperar a que les pasen por encima? ¿Deben tenderse enlaces hacia
estas vanguardias, abriéndose al diálogo y encuentro con los profundos cambios so-
cioculturales que ellas simbolizan?
Lo cierto es que en vista de la complejidad de la situación, los conceptos y métodos
convencionales de desarrollo local y desarrollo sostenible resultan ineficientes e in-
cluso retóricos, en ausencia de recursos públicos para sostenerlos. Están surgiendo
iniciativas que no dependen de presupuestos públicos y que constituyen faros de
esperanza, que están avanzando a la misma velocidad a la que se descompone todo
lo viejo. Se trata de modelos que se ensayan como sustitutos y que ofrecen un amplio
elenco de renovadas metodologías de desarrollo comunitario.
El enfoque de la sostenibilidad económica, ecológica y social pasa por una signifi-
cativa relocalización de las actividades económicas, al tiempo que los objetivos de
la sostenibilidad se reformulan bajo conceptos nuevos como son los de soberanía
energética, soberanía alimentaria, soberanía tecnológica y soberanía nacional; o
los mismos apelativos al sustantivo de “transición”. Desde el punto de vista de
la sostenibilidad estos procesos de innovación social, relocalización económica
y activación de los mercados locales suponen una importante reducción en las
emisiones de gases de efecto invernadero respecto a los modelos de produc-
ción y distribución convencionales. Por ejemplo, una lechuga comprada en un su-
permercado supone entre 1 y 1,5 kg eqCO2
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por kilogramo de producto, mientras
que una lechuga ecológica certificada solo supone 0,3 kg eqCO22. De este modo,
las lechugas producidas y consumidas con venta directa en entornos locales re-
ducirían sensiblemente las emisiones de CO2, e incluso serían fijadoras netas de
carbono a través de la remoción de materia orgánica en el suelo. La eficiencia de
compartir transporte, vivienda y otros equipos, el ideal de soberanía renovable en
lo energético, o el horizonte de soberanía alimentaria y alimentos de la producción
“kilómetro cero”, sitúan a estos movimientos en la vanguardia de la sostenibilidad.
2. Estimaciones realizadas a partir del informe de FEAGRA de CCOO:
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